尘肺农民现状
一、中国600万尘肺农民
尘肺病是由于在职业活动中长期吸入生产性矿物性粉尘并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的疾病。随着病情的进展,患者会出现咳嗽、 咳痰、胸痛、呼吸困难四大症状,并有可能引起肺心病、慢阻肺、气胸等合并/并发症,从而致使劳动能力下降乃至完全丧失。
尘肺病病因明确,是完全可以预防和控制的疾病。虽然尘肺病没有医疗终结,但如果患者对尘肺病有正确的认识,积极进行康复治疗和训练,基本可以保持正常的生活质量和相对健全的社会活动能力。
但尘肺病仍是我国危害最严重和最常见的职业病。截至2022年,我国职业性尘肺病报告病例已达92.6万余例,每年仍有不少新增。此外还有大量未被统计在内的、无法认定为工伤的尘肺病农民。据专家保守估计,在中国,至少有600万尘肺病农民兄弟。
二、尘肺病农民工的困境
1、诊断困难
尘肺病虽是一种疾病,但诊断需要各类证明材料。农民工受流动性大、缺少劳动关系证明等因素的影响,很难获得由用人单位开具的证明信,从而被阻挡在大门之外,往往无法获得“职业性尘肺病”的诊断。
2、保障缺失
尘肺病几乎只能由于工作环境中的粉尘吸入而导致,但受粗放式生产、缺少防护措施、劳动关系无法认定等原因,面临无处求索的现实状况,鲜有用人单位对该人群负起应有的责任,工伤认定也是无门无路。
3、处境悲惨
患者患病后生理上极其痛苦,特别是呼吸困难。患者往往失去劳动力、无法体面生存、家庭负担日益加重、代际传递情况严峻、高额的医疗费和家庭刚性支出使得致贫返贫,社会关注度不高,易边缘化、受歧视。
4、救助尴尬
尘肺农民是一个复杂的社会问题,由于制度性的保障缺失,使得该人群不得不面临悲惨处境。公益帮扶、民政兜底、医疗保障政策等也仅解决了部分问题;尘肺农民问题亟需持续、全面的政策和制度出台。
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